发扬严实精神  狠抓工作落实

努力开创我省老干部工作转型发展新局面

——在2016年全省老干部工作会议上的工作报告

陈跃钢

（2016年3月14日）

同志们：

这次全省老干部工作会议，是经省委同意召开的一次重要会议，主要任务是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻中办发〔2016〕3号《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》精神，按照全国老干部局长会议部署和全省组织部长会议要求，总结去年工作，部署今年任务。

省委对贯彻落实中办发3号文件和全国老干部局长会精神十分重视，王儒林书记、李小鹏省长、楼阳生副书记、盛茂林部长等省领导作出重要批示，要求结合我省实际，抓好贯彻落实。省委常委、组织部部长盛茂林同志主持召开部务会听取中办发3号文件和全国老干部局长会议精神的汇报，研究了贯彻落实意见。刚才，盛部长代表省委作了重要讲话，充分肯定了过去一年全省老干部工作取得的成效，对学习贯彻习近平总书记重要指示和中办发3号文件精神，做好当前和今后一个时期的老干部工作提出了新的更高标准的要求。讲话具有很强的思想性、针对性和指导性，我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我代表省委老干部局讲两个方面的意见。

一、2015年全省老干部工作取得明显成效

2015年，是我省老干部工作发展历史上不平凡的一年。各级老干部工作部门深入学习贯彻全国、全省“双先”表彰大会精神，围绕省委“五句话”总要求和“六大发展”总体部署，围绕“为弊革风清、富民强省增添正能量”主题，锐意进取，主动作为，狠抓落实，重点工作取得新突破、呈现新亮点，整体工作全面推进，受到中组部和省委的肯定。在全国老干部局长会议上，我省作大会发言交流，介绍了开展正能量活动的做法和经验，得到与会兄弟省市和中直单位同行的赞同认可。

（一）持续深入学习贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会精神，各级各部门尊重老干部、重视老干部工作的氛围更加浓厚。省委常委会和省委组织部部务会及时传达学习全国“双先”表彰大会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神。省委书记王儒林、省长李小鹏、省委副书记楼阳生和省委常委、组织部部长盛茂林等省领导提出明确贯彻落实意见。省委隆重召开全省离退休干部暨老干部工作“双先”表彰大会，对近年来涌现出的4类399个先进典型进行了表彰。王儒林书记、李小鹏省长等省领导亲切接见受表彰代表并合影留念，楼阳生副书记出席表彰大会并发表讲话，高建民、王伟中等省领导出席会议。我们还专门邀请中组部老干部局和全国老龄办有关领导，在全省老干部局处长培训班上作全国“双先”表彰大会精神专题辅导报告。组织我省受中组部表彰的离退休干部“双先”代表赴11个市进行巡回宣讲。全省各级翻印并向老同志和老干部工作人员发放全国离退休干部“双先”表彰大会精神《宣传提纲》和“为党的事业增添正能量”活动《宣传提纲》10多万册。利用省内主要媒体和省委老干部局“三刊一网”，大力宣传全国、全省表彰大会精神和“双先”事迹。各级党政领导深入学习领会中央新精神、新要求，更加尊重关心老干部，更加重视支持老干部工作；各级老干部工作部门进一步强化了为党的事业增添正能量的价值取向，激发了做好老干部工作的巨大热情。

（二）着力加强教育引导和组织凝聚工作，强化了广大离退休干部爱党忧党兴党护党的政治信念。各级各部门坚持组织离退休干部进行政治理论学习，较好地落实情况通报、走访慰问、参加重要会议和重要活动等制度。省委老干部局举办7次省级老领导、省直离退休干部情况通报会和理论学习专题报告会。全省共举办离退休干部学习辅导报告会、形势报告会、培训班、座谈会等1300多场次，召开情况通报会290多次，组织200余名老干部理论骨干宣讲900多场次。按照从严治党要求推进离退休干部党组织建设，从省管党费中划拨15.57万元为全省5100多个离退休干部党支部订阅了中组部编印的《学习参考》，举办全省离退休干部党支部书记示范培训班，协调省财政厅落实了2015年度省直单位离退休干部党支部工作专项经费490余万元。召开全省离退休干部党组织建设座谈会，在市县两级开展建立党委（工委）试点工作。各地积极探索适合老同志特点的组织设置形式，不断改进活动方式，加强流动党员管理，推动离退休干部党建工作迈上了新台阶。

（三）着力以特色载体推进正能量活动，进一步发挥了老同志促进弊革风清、助力富民强省的独特优势。各级老干部工作部门高度重视正能量活动，紧扣“三句话”主题，贴近老同志关注点、兴奋点，层层动员部署，创新活动载体，推动正能量活动有声有色地开展。全省共组织开展“争做时代老人”、“我看山西弊革风清”征文等“十个一”主题活动3000多次，以学、讲、谈、唱、演、写等形式充分汇聚和释放老同志正能量。省委老干部局组织省级老同志就制定山西省“十三五”规划建议建言献策，举办了省直厅局级离退休干部“传递正能量、提升凝聚力”培训班，与中组部老干部局共同开展“我看十八大以来新变化”离退休干部专题调研访谈，召开10次“我谈重塑山西形象”座谈会，组织100余名老干部围绕新省委班子治晋兴晋的显著成效进行座谈发言，引导老同志对各级党委和政府的科学决策和务实举措点赞喝彩。各级各部门抓住纪念抗战胜利70周年契机，组织老同志开展文艺演出300多场次，举办书画、摄影展180多场，征集征文3000余篇，进一步激发了广大老同志弘扬革命传统、为党的事业增添正能量的热情。省委老干部局举办省城离退休干部歌曲演唱会、离退休干部书画及老照片展、诗歌朗诵会，编印《抗战在山西》文集，组织省城老年文体艺术节抗战歌曲合唱专场等系列活动。按照中组部部署，认真开展离退休干部网上正能量活动，在省委老干部局门户网站增设“老党员博客”等互动栏目，组建了首批500人的老干部网宣员队伍，举办了网宣员骨干培训班。各级老干部工作部门通过设立微信公众号、QQ群、UC教室、微博等，加强宣传引导，鼓励老同志在网络上积极发声，弘扬主旋律，唱好正气歌，扩大了正能量活动的辐射效应。

（四）着力办实事解难事，进一步提升了老同志的获得感和满意度。在全省经济持续下行的严峻形势下，各地各部门想方设法安排资金，确保了离休干部医药费、生活补贴、护理费和抚恤金的落实。以攻坚克难精神破解离休干部“三个机制”运行中的问题，与相关部门联合出台了《关于完善省直单位离休干部医疗保障管理的通知》、《关于离休干部享受副省（部）长级医疗待遇等有关问题的通知》、《省属特困企业和事业单位离休干部医药费补助资金管理办法》等3个政策性文件，进一步规范和完善了相关工作。加大对省属国有改制破产企业和困难企事业单位落实离休干部医药费和统筹外生活补贴的财政支持力度，落实专项补助资金3550多万元。贯彻中组部文件要求，集中时间完成了抗战时期参加革命工作的部分离休干部提高医疗待遇审批工作。至此，我省抗战时期参加工作的正厅级离休干部整体享受副省长级医疗待遇，455名副厅级离休干部享受按副省长级标准报销医疗费待遇。集中走访慰问了抗战时期参加革命工作的离休干部，送上一次性慰问金和抗战胜利纪念章。各级各部门进一步健全帮困机制，对4000多名离退休干部进行帮扶，发放帮扶救助资金近700万元。成功举办山西第九届老年健康产业博览会。继续开展社区离退休干部“四就近”示范点创建工作。积极推进老年大学、老干部活动中心建设，在省发改委和省财政厅支持下，落实首批贫困县老年大学建设补助资金576万元。全省先进老干部活动中心（室）达到253个，老年大学示范校创建达58所，老干部学习活动条件得到进一步改善和优化。各级老干部工作部门耐心细致做好信访工作，解决了一批信访难点问题，受到老同志的称赞。

（五）着力转作风提素质，进一步树立了敬老爱老为老助老的良好部门形象。各级老干部工作部门以学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育为契机，抓学习、严纪律、转作风、提素质，大力弘扬“安专迷”、“严实细”精神，进一步强化了老干部工作队伍的政治意识、纪律意识和责任意识。继续实施干部素质能力提升工程，加大教育培训力度，整合举办全省老干部局处长培训班和老干部工作为党的事业增添正能量研讨会，宣讲中央领导关于老干部工作的新精神、新要求。各级老干部工作部门共举办老干部工作人员培训班、研讨班、读书班160多期次。进一步引导基层老干部工作部门创新工作思路、举措和方式方法，在打造特色品牌上持续用力，涌现出一批创新成果，进一步为全省老干部工作增添了新活力。

过去一年我们取得了较好成绩，这得益于省委、省政府和各级党委、政府的高度重视，得益于各有关部门、社会各界的大力支持，得益于全省老干部工作部门的齐心协力和广大老干部工作者的辛勤工作。在此，我谨代表省委老干部局向长期以来关心支持老干部工作的各地、各部门、各单位和社会各界表示衷心的感谢，向默默奉献的全省老干部工作者致以诚挚的问候！

我们也要清醒地认识到，面对新形势、新任务和新要求，我省老干部工作还有不少差距，主要表现在：一些地方和单位对老干部工作认识还不全面，对老干部工作重视程度不够，对老同志感情上贴近还不够；加强离退休干部思想政治建设的方式方法有待进一步改进，老干部工作部门抓离退休干部党建的责任落实不够到位，工作机制有待进一步理顺；老干部工作人员的思维理念、工作方法与从严治党和经济社会发展的新常态还不够适应，改进和创新老干部工作研究不深、主动性不强、跟进不够及时等，需要我们在今后的工作中切实加以解决。

二、2016年主要工作任务

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是学习贯彻中办、国办印发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》精神，推动老干部工作迈出转型发展步伐的重要一年。

2016年全省老干部工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和我省“六大发展”总体部署，认真贯彻落实全国老干部局长会议和全省组织部长会议精神，以学习贯彻《意见》为主线，坚持为党和人民事业增添正能量的价值取向，创新离退休干部思想政治工作和党组织建设，深入开展正能量活动，改进完善服务保障工作，按照“两学一做”要求加强老干部工作队伍建设，积极推进老干部工作转型发展，为山西“十三五”规划开好局、起好步作出新贡献。重点抓好以下五个方面的工作。

（一）全力抓好党中央关于老干部工作的新精神、新部署、新要求的学习宣传和贯彻落实。

一要充分认识《意见》出台的重大意义。党的十八大以来，习近平总书记多次对老干部工作作出重要指示、发表重要讲话，提出了一系列新思想、新论断、新要求，立意高远、内涵丰富、情真意切，充分体现了党中央对广大老同志的深切关爱和对老干部工作的高度重视。今年1月份，中办、国办印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》。这是自1982年干部退休制度建立以来，第一个以中央名义印发的离退休干部工作综合性文件。制定和实施《意见》，是认真贯彻习近平总书记等中央领导同志在全国离退休干部“双先”表彰大会上的重要讲话精神、全面做好新形势下离退休干部工作的重大举措，是深化党的建设制度改革的组成部分，是推动离退休干部工作更好地服务“四个全面”战略布局、积极为党的事业增添正能量的有效抓手，是积极应对离退休干部队伍新变化、稳妥推进老干部工作转型发展的基本遵循。《意见》全面贯彻以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念新精神，阐释了党中央关于离退休干部工作的新思想新要求，吸收了离退休干部工作实践中创造的新经验新成果，是全面做好离退休干部工作的政策依据和行动指南，对于激励广大离退休干部为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量，具有十分重要的意义。

二要准确把握《意见》的精神实质。要结合全国老干部局长会议上陈希同志关于深刻领会习近平总书记对老干部工作重要指示精神的四点要求，全面学习领会《意见》精神，准确把握《意见》对老干部工作职能职责的新定位，准确把握全面从严治党对离退休干部工作提出的新要求，准确把握老干部工作为党的事业增添正能量的新使命，准确把握完善和创新离退休干部服务管理工作的新思路，准确把握完善离退休干部工作制度机制的新理念，进一步把离退休干部工作放在党和国家事业发展的大局下来思考、谋划和推进，把党中央关心爱护广大离退休干部的决策部署全面落到实处。

三要抓好《意见》的学习宣传和贯彻落实。各级老干部工作部门要按照全国老干部局长会议、中组部下发的《通知》和省委的要求，把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要指示精神和中办发3号文件精神作为今年老干部工作的首要任务，迅速兴起学习宣传热潮，深入抓好贯彻落实。要原原本本学习《意见》、答记者问，以及中组部即将印发的《学习宣传提纲》，并同学习全国老干部局长会议精神结合起来，深入领会文件主要内容和精神实质。要采取多种形式，组织工作人员深入学反复学，确保学懂学深学透。同时要采取集中宣讲、支部学习、培训研讨等形式，组织离退休干部全面学习《意见》的各项要求，正确把握其中的新思想新要求新举措。要注意运用党报党刊党网、广播电视、远程教育、新媒体，特别是组织部门和老干部工作部门的宣传阵地，持续开展《意见》的学习宣传，努力营造良好的舆论氛围。要强化机遇意识和问题导向，借《意见》出台的东风，拉出问题清单，找准瓶颈短板，开展综合调研，及时研究出台我省贯彻实施意见和配套措施。各地各部门各单位要对照《意见》，不等不靠，对文件规定非常明确的，抓紧制定贯彻的具体措施，积极落实一些具体问题；对文件中方向性、原则性的要求，要通过先行试点、案例分析、经验交流等方式进行探索创新，稳步推进。要切实加强对机关、事业和企业单位的分类指导，及时总结推广好的做法和经验，认真研究贯彻执行中遇到的新情况新问题。要通过专项督查、调研督导、随机抽查等方式，推动文件精神的全面落实。

（二）深入开展为党的事业增添正能量活动，不断凝聚和发挥广大离退休干部正能量。

一要进一步凝聚共识，深入推进正能量活动。重点抓好中组部3个《宣传提纲》的学习研讨，将其列入老干部工作人员培训计划和离退休干部党支部、老年大学、老干部党校的学习计划，引导大家站在政治的、全局的高度认识正能量活动的重大意义，更加自觉地组织和参与正能量活动。要进一步突出“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的“三句话”主题，紧扣党和国家工作大局及本地本单位中心工作，瞄准社会关注点和老同志兴奋点，积极搭建平台、创新载体，增强正能量活动的实际效果。近年来，我省一些地方和部门积极探索，在实践中逐步形成了一批正能量活动的特色品牌。比如，晋城市“百名老干部百场报告会”、晋中市“争做最美老干部”志愿服务行动、忻州市“快乐老干部、汇聚正能量”乐龄行动计划、大同市“离退休干部党员到社区报到”、曲沃县“大美夕阳”文化养老等等。通过这些特色鲜明、务实管用的载体，吸引了越来越多的老同志参与到正能量活动中。各地各部门要注意学习借鉴我省和全国各地的一些好做法、好经验，打开思路，下功夫策划、设计活动主题和实施方案，按照项目化推进、品牌化打造的思路，高标准、高质量推进正能量活动。要充分利用网络和新媒体平台，放大正能量活动的影响力。抓好老干部网宣员队伍建设，健全完善网宣员管理办法，分级开展网宣员培训，激发网宣员的参与热情，引导他们在正能量活动中发挥引领、示范作用。省委老干部局将加强对市县和省直单位开展正能量活动的督查指导，为迎接中组部老干部局的全面督查做好准备。

二要进一步向大局聚焦，激励老同志为实现全省“十三五”良好开局作出贡献。当前，我省全面建成小康社会进入决胜阶段，“六大发展”和全面脱贫进入攻坚时期，经济形势依然严峻，党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨，各项改革千头万绪、任务繁重，社会各项事业需要进一步整体推进。今年又是我省市县乡领导班子换届之年，换届任务也十分繁重。越是在这种情况下，越是迫切需要我们凝聚包括老同志在内的全党全社会的智慧和力量，调动一切积极因素，确保“十三五”开好局起好步。广大离退休干部经历过革命、建设、改革的长期考验，具有丰富的政治智慧、工作经验和人生阅历，在他们身上蕴含着强大的正能量。要采取有效措施，引导老同志把作用向最能体现自身特点优势、最能服务党和国家工作大局的领域聚焦。要组织老同志继续带头学习党的理论和路线方针政策，引导他们自觉树立和贯彻五大发展理念，支持党和政府以新理念引领新发展；组织引导老同志多为破解发展难题建言献计，多做凝聚改革发展共识的工作，积极贡献自己的智慧和力量；组织引导老同志继续担当党的优良作风的维护者，特别是在遵守换届纪律，确保换届风清气正上，发挥好对年轻党员干部的传帮带作用，发挥好在党风廉政建设和营造良好换届风气方面的监督作用；引导老同志全面客观看待国情、省情变化，辨证分析党内和社会风气，在网上网下传播好声音，讲好中国故事，在日常生活中就近就便增添正能量，用实际行动践行社会主义核心价值观，用阳光心态感染和带动身边的人，传递向上向善的精神力量，共同释放正能量。今年是建党95周年和红军长征胜利80周年，各地各单位要本着厉行节约、适度规模的原则，组织离退休干部开展形式多样的纪念活动，回顾光辉历程，弘扬革命传统，进一步激发老同志继续为党的事业奋斗的正能量。

（三）扎实开展“两学一做”学习教育，切实加强离退休干部思想政治工作和党组织建设。

一要以开展“两学一做”学习教育为龙头，强化离退休干部思想政治引领。要按照中央和省委的统一部署，既体现从严要求，又要从离退休干部党员实际出发，采取多种形式开展好学习教育。要以支部为单位，积极搭建离退休党员干部在单位和居住地就近学习、就近开展活动、就近发挥作用的活动平台。要改进学习教育方式，在举办集中宣讲、学习报告会、理论读书班、培训班和情况通报会等集体学习活动的同时，有针对性地采取走访谈心、送学上门、结对学习等分散、灵活、多样的形式，为老同志，特别是年老体弱、行动不便的老同志学习交流提供便利。要把有效利用传统学习手段与有效利用网络、手机等现代化信息手段结合起来，为更多的老同志提供便捷的学习平台。要突出学习教育重点，组织离退休干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，特别是《准则》和《条例》，深入领会“四个全面”战略布局和五大发展理念，始终牢记党员身份，保持公仆本色，坚定理想信念, 严守政治纪律和政治规矩，更加自觉地向党中央看齐，更加自觉地支持改革发展，在思想上和行动上与党中央保持高度一致，做一名合格的党员。

二要积极探索建立离退休干部党委（工委）。按照党中央全面从严治党的要求和《意见》部署，进一步强化抓离退休干部党建工作的责任。以推进市县建立离退休干部党委（工委）试点工作为抓手，认真总结和推广经验，健全党建工作责任制，明确组织部门和老干部工作部门抓离退休干部党组织建设的具体责任，确保离退休干部党组织建设有人抓、有人管。建立离退休干部党委（工委），是一项系统性较强的工作，既需要顶层设计，更扎根于基层实践，需要放到党的建设和老干部工作全局中通盘考虑，健全相关制度，完善运行机制，规范工作流程，也需要人员、经费、政策等环节跟进落实。去年11月以来，各市按照全省党组织建设座谈会精神和省局下发的指导意见，迅速行动，制定试点方案，确定试点县区，紧锣密鼓开展试点工作。目前，11个市共建立离退休干部党委试点13个，党工委试点7个，在过去已有基础上，试点工作已经初见成效。市县老干部工作部门要深刻领会《意见》的明确要求，进一步统一思想、明确方向，在市县党委和组织部门的统一领导协调下，高起点统筹谋划，落实工作责任，注重工作衔接，加快推进试点工作。各市委老干部局要切实加强对县区试点工作的指导，积极创造可复制的经验做法，为全省面上推广提供借鉴。

三要创新离退休干部基层党组织设置形式和活动方式。探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、老年团体协会、兴趣爱好小组建立基层党组织或临时党组织，进一步加强以离退休干部为主体的涉老社团党组织建设，不断扩大党组织的覆盖面，切实增强党组织活动的吸引力影响力，更好地把广大老同志团结和凝聚在党的周围。持续抓好党组织工作经费的落实，在离退休干部党员活动的场地、设施上给予必要保障，探索并规范离退休干部党支部书记工作补贴发放工作，增强基层组织建设的活力。

（四）进一步关心照顾老同志，切实改进完善离退休干部服务保障工作。

一要着力巩固完善离休干部“三个机制”。近年来，中央和我省相继出台一系列提高离休干部生活待遇的政策，特别是去年年底到今年年初，省委组织部、省委老干部局会同相关部门连续出台了涉及省直单位离休干部医疗保障管理、享受副省（部）长级离休干部医疗待遇等有关问题、省属特困企事业单位离休干部医药费补助资金管理等事关离休干部待遇的几个重要文件，目的在于从制度机制层面保障老同志的待遇落实，解决一些事关老同志切身利益的实际问题。各级老干部工作部门要高度重视，加大协调力度，确保中央和省委有关政策在本地本部门不折不扣落到实处。同时，要积极争取党委政府重视，根据经济社会发展、生活消费水平和老同志普遍高龄、体弱多病等实际，建立离休干部生活待遇、医疗待遇正常增长机制，研究制定利老便老、助老惠老的具体措施，让老同志更加深切地感受组织的关怀和温暖。

二要积极探索完善离退休干部服务管理工作。要在完善传统服务管理方式的同时，着眼老同志需求多样化和为老服务社会化的实际，主动衔接老龄化社会服务保障体系，综合运用各种养老服务资源，逐步建立健全单位、社会、家庭相结合的服务管理工作机制。要抓住全省加快推进社区建设、加强城市社区和社会组织党建工作、完善社区养老服务设施的有利时机，进一步贯彻落实省委组织部等10部门联合下发的《关于推进利用社区资源做好离退休干部服务工作的通知》（晋组通字〔2014〕69号），深入推进离退休干部“四就近”工作。要适应社会养老服务体系发展的新趋势，深入探索利用社会资源、社会力量做好离退休干部服务工作的方法和途径，综合运用政府公共服务、政府购买服务、社会优待服务、志愿者服务和市场化服务，积极借助社会养老机构、社区日间照料中心等资源，探索利用“互联网+”服务模式，更好满足老同志的多样化需求。要学习借鉴兄弟省市的成熟经验，进一步研究我省干休所转型发展的思路和举措，在保障好老同志服务工作的同时，因地制宜，适时推进干休所的转型发展。

三要进一步做好困难帮扶和信访工作。要通过健全党内关怀机制、推进志愿服务、纳入社会救助、拓宽帮扶资金渠道等办法，对身患重病、失能、高龄等有特殊困难且符合条件的离退休干部，给予更多关心照顾。要进一步健全完善特困帮扶机制，改进帮扶办法，促进帮扶工作制度化、规范化，尽力把老同志的实际困难解决好。在全面推进公务用车等各项改革中，要积极向相关部门协调争取，对离退休干部的相关服务按政策予以保障。要进一步重视老干部来信来访工作，研究解决一些老同志反映比较突出的信访问题。有明确政策规定的要严格按政策办事，没有明确政策的要从实际出发提出解决办法，特别对参加革命工作时间早、贡献大的离休干部的特殊困难更应特殊处理。同时，注意引导老同志顾大局、明事理，理性表达诉求，依法依规解决问题。

四要进一步为老干部创造良好学习活动条件。中办、国办印发的《意见》中，对老干部活动中心和老年（老干部）大学规划建设、单位性质给予了明确规定，为我们做好下一步工作提供了有力的政策依据。各地各单位要按照文件精神，积极争取党委和政府的重视支持，主动协调有关部门，对一些尚未明确单位性质的老干部活动中心和老年大学，要用实用足政策，争取划入公益类事业单位。要把活动中心和老年大学建设纳入公益类文化事业发展总体规划，积极争取政策、项目、资金支持，按照布局合理、规模适当的原则，加强基础设施建设。今年将对贫困县老年大学建设进行第二批专项补助，希望各市和有关贫困县（市、区）抓住机遇、抓紧时间，协调有关部门尽快完成项目报批手续，争取省补资金的支持，进一步改善老年大学办学条件。同时要注意广开思路、拓宽渠道，鼓励和支持社会力量参与学习活动阵地的建设和管理，积极与民政、文化、体育部门建立合作，采取共建共管等方式，实现资源共享。要进一步创新服务模式，以完善制度建设、改进工作方式、提高管理水平为着力点，全面加强老干部活动中心、老年大学的规范管理工作，为老同志提供更优质的服务。

（五）高标准加强部门自身建设，努力打造党性强业务精作风硬的老干部工作队伍。

一要进一步强党性、增定力。当前，党中央对老干部工作赋予了为党的事业增添正能量的光荣使命，树立了新的标杆，这对老干部工作人员的党性、作风、能力都提出了新的挑战。要以开展“两学一做”学习教育为契机，高标准抓好自身建设，坚持从严要求、严格管理，切实强化老干部工作部门党员干部的党性修养和政治定力，增强大局意识、看齐意识和责任意识，更加自觉地遵守党章党规，牢记使命、主动担责，努力把党中央关于治国理政新理念新思想体现到老干部工作中，特别要把习近平总书记关于做好老干部工作的重要指示精神贯穿到岗位实践中，着力解决问题，补足短板，把各项工作提高到一个新水平新境界。

二要进一步提素质、强能力。按照中央和省委对老干部工作队伍提出的新要求，持续实施干部能力素质提升工程。通过学习培训、挂职锻炼、岗位练兵、交流轮岗等途径，提升老干部工作人员的综合素质和专业能力，培养安于本职、专于本行、精于本业的行家里手。继续办好全省老干部局处长培训班，分级抓好老干部工作队伍的业务培训。按照中组部统一部署，严格按程序做好全国老干部工作先进集体和先进个人选拔推荐工作，各地各部门要认真准备，并以此为契机，培树先进典型，进一步提振精神、鼓舞干劲。

三要进一步转作风、抓落实。要胸怀大局，找准老干部工作在全局工作中的新定位，把握老干部工作面临的“时”和“势”，更加自觉地担负起为党的事业增添正能量的艰巨任务，以“马上就办，真抓实干”作风和钉钉子精神抓落实。要从一个个具体问题、具体项目、具体环节抓起，锲而不舍，求实求效，久久为功，切实把推动老干部工作转型发展的各项任务落到实处。

同志们，今年的老干部工作目标已经明确，任务已经部署，让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加务实的精神，忠诚履职，开拓创新，用心工作，努力推动我省老干部工作开创新局面，为推动山西“六大发展”、全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

谢谢大家！