2014年11月26日下午，全国老干部局长会议在京召开。

会议强调要深入学习贯彻全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会精神，总结2014年老干部工作，安排部署2015年工作。中组部常务副部长陈希同志出席会议并作重要讲话。他在讲话中专门就在离退休干部中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党的事业增添正能量活动作出部署。中组部老干部局局长李炎溪同志在27日上午进行会议总结时，就老干部工作为党的事业增添正能量问题作出明确指导，提出具体要求。

会议指出，要全面认识老干部工作为党的事业增添正能量的重大意义。

第一，为党的事业增添正能量，是实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦赋予老干部工作的光荣使命。党的十八大后，党中央发出了实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的号召。实现这一宏伟目标，需要包括广大老同志在内的全党全国人民共同努力。当前，我国进入了全面建成小康社会的决定性阶段，国际形势复杂多变，国内改革发展稳定任务十分艰巨，更需要调动各方面的力量，更需要凝聚各方面的智慧。截至2013年底，全国离退休干部有1800多万人，他们中既有各级党政领导干部，也有经营管理人才和专业技术人才，是一个宏大的、蕴含着丰富经验和智慧的人力资源宝库。尤其是广大离退休干部经受过长期复杂环境的考验，具有不可替代的政治优势、经验优势、威望优势，是全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的重要力量。充分挖掘好、运用好离退休干部这一宝贵资源，组织引导他们积极投身改革发展大业，通过各种形式为党的事业增添正能量，对于实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦显得十分必要和紧迫。

第二，为党的事业增添正能量，是老干部工作落实爱党、忧党、兴党、护党要求的具体体现。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记强调指出，“大家都要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节”。现在，我们国家已经步入改革发展的关键期、攻坚期，也是矛盾的多发期、凸显期，党面对的矛盾风险挑战之多前所未有。如果不能很好地解决前进中遇到的各种困难和问题，如果不能始终保持先进性和纯洁性，党就有失去执政地位的可能。“天下兴亡、匹夫有责”，“聚沙成塔、积木成林”。牢牢巩固党的执政地位，需要包括老党员在内的每一名党员作出努力。目前，全国离退休干部党员有1000多万人，占全国党员总数的1/8；离退休干部党支部21万个，占党支部总数的1/19，而且还在不断增加。尤其是这些老党员经历了长期党内政治生活的锻炼，理想信念坚定，党性观念很强，对党有很深的感情，对党的事业无限忠诚，时刻关注着党的前途命运，是党十分难能可贵的重要的执政力量。作为服务老干部的重要职能部门，按照中央的要求，激发广大老党员爱党、忧党、兴党、护党的热情和责任，就成了当前和今后一个时期的重要任务。我们有责任、有义务做好这方面的工作，以展示广大老干部工作者新的精神风貌和责任担当。

第三，为党的事业增添正能量，是实现离退休干部老有所为、老有所乐的客观需要。广大离退休干部受党培养教育多年，为党的事业操劳了一辈子、奋斗了一辈子，离开工作岗位后，仍然牵挂党的事业、关心国家发展，仍然有为党的事业竭忠尽智、再立新功的真诚愿望。通过适当形式，组织引导他们继续发挥积极作用，为党的事业不断增添正能量，既是对老同志政治热情的肯定与保护，也是对老同志奋斗精神的鼓励与支持，并且也有利于树立良好的社会风尚。同时，广大老同志都有实现自我价值、得到他人认可、获得社会尊重的精神需求。当这些需求得到满足后，就会产生一种非常积极、正面的情感，就会保持愉悦的心情、健康的情绪。“双先”典型的感人事迹一再表明：为党做事，是老同志最大的快乐；为党的事业增光添彩，是老同志最大的满足。当前，随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，老同志对精神文化方面的需求日益强烈，对实现老有所为、老有所乐的热情不断高涨。在这样的大背景下，鲜明地提出老干部工作要为党的事业增添正能量的价值取向，既符合社会发展的新趋势，也满足了老同志精神追求的新期待，可谓是事业所需，老同志所愿。第四，为党的事业增添正能量，是老干部工作转型发展服务大局的价值所在。任何一项工作，其存在和发展都有其内在逻辑。党的组织路线历来是为政治路线服务的。老干部工作作为党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分，必然要把围绕中心、服务大局作为自己的价值追求。当前，老干部工作面临的社会条件、制度环境、内部结构等都在发生着深刻变化，老干部工作已经进入转型发展的新阶段。随着老龄事业和老年产业的快速发展，随着社会养老服务体系的日臻完善，随着国家出台越来越多的养老便民举措，老干部工作与老龄工作在服务保障方面越来越呈现融合发展的趋势。客观地讲，受编制、机构、体制等因素的限制，老干部工作部门在养老服务保障的专业性、适应性、包容性等方面，并不占优势。在这种情况下，老干部工作如果仍然沿袭过去的工作模式，空间将越来越小，路子会越走越窄。只有在积极适应社会化服务保障趋势的同时，把工作重点及时转移到最能体现离退休干部特点和优势的领域，转移到最能为党和国家工作大局提供服务的方面，老干部工作才能充分体现自身价值，才能获得更广阔的舞台和更加有利的发展前景。在这样的背景下，为党的事业增添正能量的价值取向便自然而然地应运而生。在这一理念的指导下，去年开展的“我看这一年”和今年开展的“我看党的建设”调研活动及形成的调研成果，得到了中央领导同志的充分肯定，在社会上和老同志中产生了很大反响，实践证明是完全正确的，是很有意义的。很好地反映了老同志的心声，也进一步拓宽了老干部工作服务大局的空间。

会议提出，要把握好老干部工作为党的事业增添正能量基本要求。一是组织引导老同志展示阳光心态。老同志退出工作岗位后，最重要的是调养身心、颐养天年。阳光心态是身心健康的标志，是正能量的不竭源泉。予人玫瑰，手有余香。一个拥有阳光心态的人会潜移默化地影响、感染周围的人，使人们蕴藏的正能量被激发、汇聚起来。一个时期以来，由于社会环境的复杂和社会风气的蜕化，社会上不平、不公、不正常的事不少，致使一些社会成员存在消极心理，对党和国家的大事，对社会的各个方面，对身边的人和事，往往从逆向的、消极的方面看的比较多，对积极方面视而不见，对改革开放30多年我国发展创造的奇迹、社会发生的巨大变化、人民生活水平的大幅度提高，很少感知、很少谈论、很少颂扬。这种状况的存在，对社会的和谐稳定带来了诸多不利影响。老同志虽然对党内和社会上一些事情也有看法，但由于他们经过的事情多、了解的情况多、受党的教育多，总体上，看事情比较客观，分析问题比较辩证，心态相对平和，可以说是社会上心态积极的一大群体。充分运用老同志这一优势，引导老同志以阳光的心态感染人、以阳光的心态鼓舞人，用老同志的快乐影响和提升老年群众的幸福指数，进而影响社会心理，为社会和谐营造良好氛围。要组织引导老同志深入学习领会党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以更加积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待我国的发展变化，正确分析党内和社会风气，正确理解周围的人和事。引导老同志正确对待全面深化改革中涉及自身利益的调整，以积极的心态适应社会发展，看待个人得失。引导老同志正确对待由于家庭变故、年老体弱、疾病缠身等带来的空巢、独居、失能等实际问题，帮助他们搞好生活规划，消除思想顾虑，做好应对困难的准备。引导老同志做和亲睦邻的模范长辈，通过家庭纽带、社区服务、社会交往等，教育和带动子女、亲友、邻居等身边的人崇德向善，聚小善为大善，积小德为大德，共同释放正能量。二是组织引导老同志体验美好生活。体验美好生活既是广大老同志离退休以后的主观期待，也是老同志向社会传递正能量的客观需要。组织引导老同志体验美好生活，享受美好生活，感恩美好生活，不仅可以促进他们的身心健康，也有利于提高他们的生活质量和品位。同时，也会通过老同志影响和带动周围的人去真切感受今天的生活来之不易，从而增强社会各方面人士对党的认同，对国家的热爱，对经济社会发展的正确认识。体验美好生活，重要的是充分认识我国改革开放30多年来发生的翻天覆地的变化，组织引导老同志从历史的视角和国内外对比中，真正看到各行各业、各条战线蒸蒸日上的发展态势，看到我国综合国力增强给人们带来的民族自豪感，看到党的十八大以来各方面发生的明显变化、展示的巨大希望，进而充分认识到我国从来没有像今天这样接近民族复兴的伟大目标，更加相信党的道路的力量、理论的力量、制度的力量。体验美好生活，就是要以平和的心态，积极的眼光，善于发现社会积极面，辩证思考社会消极面，正确认识引发各种不正常现象的复杂原因，多为积极因素点赞，多为好人正气唱赞歌。体验美好生活，就是要注意发现、学习、宣传先进典型的闪光点，从他们那里挖掘人性的真善美，学习先进、争当先进，带头践行社会主义核心价值观，带头养成健康向上的生活方式，积极投身到弘扬党的优良传统、关心教育下一代等事业中去，带动社会风气回归好转。体验美好生活，就是要创新载体、搭建平台，组织引导老同志做好身边事，服务周围人，积极参与社区建设，做老年群众的引领者，做感恩社会、回报社会、奉献社会的“时代老人”。三是组织引导老同志畅谈发展变化。老同志具有广泛的群众基础，从他们身上传递出的幸福感、正能量，更容易被社会认可，对身边和周围人们的辐射力、影响力更大，更具有说服力。把这一资源挖掘好、开发好、运用好，是做好老干部工作的重要责任和突出优势。这两年在离退休干部中开展的“我看这一年”、“我看党的建设”调研活动就很有说服力，中央领导明确指示这种调研形式很好，要形成制度、坚持下去。这是对老干部工作职能的一个新定位、新拓展，开辟了做好老干部工作新的广阔舞台。深刻领会中央领导同志的重要指示精神，认真总结这方面的做法，把一个时期、一个阶段老同志的心声和愿望很好地反映出来，特别是把老同志对各地各部门落实中央重大决策部署、推进重要改革举措的看法和建议及时反映出来，是发挥好老同志积极作用的重要方面。认真策划好相关活动，组织引导老同志通过离退休干部党支部、老年社团组织，尤其是主流媒体及其网络平台等多种渠道积极发声，弘扬社会正气。按照总书记讲好中国故事的要求，鼓励引导老同志结合亲身经历和切身感受，以群众乐意听、听得懂的方式宣讲中国梦、传播好声音，特别是广泛宣传党的十八大和十八届三中、四中全会作出的各项重大决策部署，唱响中国精神的正气歌、中国道路的进行曲、中国力量的交响乐。引导老同志讲好身边故事，理解、支持所在地方、部门、单位和社区的工作，通过组织渠道、社团平台等，积极协助党委政府做好群众情绪疏导工作，主动挖掘、宣传身边的凡人善举、好人好事，努力为经济社会发展营造良好氛围。

会议强调，要把老干部工作为党的事业增添正能量落到实处。为党的事业增添正能量是老干部工作必须长期抓好的一项重要任务。完成好这项任务，需要进一步提高认识，突出重点、聚焦主题，创新方式、综合施策，增强工作的主动性。一是积极创新平台载体。设计务实管用的平台载体，是做好增添正能量工作的关键。围绕党和国家工作大局及本地区本部门中心工作创新载体，注意与发挥老同志的特长结合起来，引导老同志宣传本地本部门的发展变化，为重大项目的实施帮智出力，为实现全面建成小康社会作出力所能及的新贡献；把离退休干部所能所愿与社会所需所盼相结合创新载体，就近就便搭建平台，引导老同志自觉自愿地参加到活动中来；围绕重大时间节点创新载体，组织老同志宣传党的优良传统，为推进中央重大决策部署的落实营造良好氛围。明年是抗日战争胜利70周年，要根据中央的统一部署，有针对性地开展好纪念活动。把握重大时间节点开展工作，是做好老干部工作的一条重要经验，要很好地坚持和发扬。二是充分发挥组织作用。充分发挥离退休干部党支部组织、凝聚、引导老同志的作用，把支部打造成为增添正能量的“发动机”。通过创新支部学习和服务方式、丰富支部活动内容等，把老同志的思想引导到中央决策部署上来，把老同志的爱党、忧党、兴党、护党情怀落实到实际行动中来。加强以离退休干部为主体的老年社团组织的培育和管理，把社团打造成为带动老年群体增添正能量的“放大器”。充分发挥离退休干部威望高、影响大、作用特殊的优势，鼓励离退休干部积极参与老年社团的组织领导和服务管理工作，把老年社团建设成为凝聚社会正能量的重要载体。创新离退休干部学习活动阵地建设，把学习活动阵地打造成为增添正能量的“精神乐园”。将社会主义核心价值观融入到学习和文体活动之中，让老同志在愉快学习中凝聚正能量，在参加健康有益的文体活动中传递正能量。三是积极做好网络宣传工作。开展增添正能量活动，最重要的是组织广大老同志积极发声，讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国声音。去年底在离退休干部中开展的“我看这一年”调研活动及形成的调研报告，之所以能产生巨大的社会反响，一方面，是因为这次调研主题选得好、时机把握好，调研报告也写得好，得到了中央主要领导同志的高度关注和重视；另一方面，是在人民日报、新华网、人民网等30多家中央媒体和重要网站广泛宣传，网上点击量达280多万次，好评如潮，收到了大大超出预期的好效果。这件事启示我们，增添正能量的效果如何，选择好发声平台非常重要。各地各部门要高度重视网络宣传工作，组织老同志在主要媒体网站积极发声、扶正祛邪，净化网上舆论环境，维护党和政府的良好形象。要加强网宣员队伍建设，鼓励引导政治立场坚定、身体条件好、具备网络操作能力的老同志参与网络宣传工作，从中挑选一批热情高、能力强的老同志，组建一支骨干网宣员队伍。要认真做好网宣员的登记备案、日常管理、技术服务等工作，有组织、有重点地引导网宣员积极发声。要抓好网宣知识技能培训，依托老年大学、活动中心等，普及上网知识，讲解网络热点，传授网络舆论引导方法和技巧。要及时制定网宣工作年度计划和专项方案，明确工作重点，定期搜集整理和分析研判网上舆情，为网宣员开展舆论引导提供帮助。要注重网宣工作典型带动和经验推广，注意帮助一些有影响的老同志“意见领袖”树立网上品牌，对网宣工作突出的老同志给予适当的精神和物质奖励。四是大力选树先进典型。要大力宣传全国离退休干部“双先”典型事迹，让老同志学有榜样、比有标杆，营造人人争当先进、典型层出不穷的生动局面。老干部工作部门的简报、刊报和网站，都要开辟学习宣传专栏。要通过党支部学习、事迹宣讲、座谈交流等形式，组织老同志深入学习，形成好的导向。要利用党报党刊、门户网站，广泛宣传他们的先进事迹，在全社会营造尊老敬老的良好氛围。身边的好事最生动，贴心的善举更感人。要注重选树可敬、可亲、可信、可学的身边典型，发挥好他们的示范带动作用。要继续挖掘离退休干部中有较大影响的先进典型，协调有关部门，选准重点对象，集中力量组织学习宣传。要切实关怀先进人物，帮助他们解决实际困难和问题，形成“老干部增添正能量、全社会关爱老干部”的良性循环。五是坚持从实际出发，务求取得实效。要尊重基层首创精神，鼓励各地各部门结合实际积极探索创新。要坚持自觉自愿、量力而行的原则，把握好活动的度。要以年龄相对较轻、身体条件好、参与热情高的老同志为重点，引导老同志自觉自愿参加到活动中来。要制定适宜适度的工作目标，不能超越老同志的精力和能力范围，增强老同志参加活动的积极性、主动性。要有针对性地设计活动载体，坚持因人制宜、分类指导，注意发挥好离退休党政领导干部、经营管理人才、专业技术人才和乡土实用人才的骨干作用，影响和带动广大老同志积极参与进来。要贯彻落实好中央八项规定精神，注意把握好务实、就近、节俭的原则，力戒形式主义、铺张浪费。