为进一步全面贯彻落实全省利用社区资源做好离退休干部服务工作推进会和省、市老干部工作会议精神，对离退休干部实施更为精细化管理服务，促进全市“四就近”工作高质量发展，日前，晋中市委老干部局出台《关于实施全市“四就近”工作扩面提质升档行动的指导意见》，明确2018年为“四就近”服务工作扩面提质升档年。升档，即已经是“四就近”服务工作示范社区的，要巩固成果，进一步加大示范水平，打造精品，创造特色和亮点，在投入、硬件、管理、参与度、效果等方面成为样板。提质，即已经开展“四就近”工作的社区，要对照示范社区创建标准，做到“五清七有两健全一经常”（即老干部基本情况清、家庭基本情况清、健康状况清、爱好特长清、活动情况清；有专（兼）职工作人员、有固定活动场所、有资金扶持、有工作方案、有规章制度、有工作台账、有活动痕迹；离退休干部党组织健全、离退休干部志愿者队伍健全；活动经常）。扩面，即尚未开展“四就近”工作的社区，做到“五清四有两开展一共享”（即老干部基本情况清、家庭基本情况清、健康状况清、爱好特长清、活动情况清；有兼职工作人员、有工作方案、有规章制度、有工作台账；要把具备条件的离退休服务项目开展起来，一些简单的文体活动开展起来；离退休干部共享活动场所）。

文件强调，各级老干部工作部门要确立“共建共赢共享”的理念，将离退休干部“四就近”服务工作、社区离退休干部党建工作、离退休干部正能量活动“三位一体”深度融合，坚持原单位负责与社区服务、面向全体与突出重点、学习教育与服务管理相结合等原则，因地制宜地为老同志提供规范化组织管理、细微化医疗保障、多样化志愿行动、丰富化文艺活动、社会化为老服务，真正实现组织生活正常化、学习活动规范化、教育管理经常化、服务关爱亲情化、发挥作用就地化。

文件要求，全市老干部工作人员要认真调研，按照“示范先行、以点带面、扎实推进，注重实效”的要求，按照样板、示范、一般、未进四个层次分类，采取树典型带一般、抓两头促中间的办法，对每个社区逐一摸排指导，提出具体目标任务措施，区别对待，分类施策，梯次推进，持续发力，抓细抓实，抓出成效，进一步推动“四就近”工作向纵深发展。